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山东提出促进畜牧业高质量发展目标
2021/1/18 10:08:00
省政府办公厅日前印发《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》),提出到2025年,全省肉蛋奶产量稳定在1500万吨,规模化养殖比重达到88%,粪污综合利用率达到85%,综合生产能力、动物疫病防控能力和整体竞争力******提高,畜牧业现代化建设取得突破性进展;到2030年,全省畜牧业结构布局更加优化,质量效益持续提升,在全国率先基本实现畜牧业现代化。

《意见》明确,要加快发展畜禽种业,支持国家级和省级保种场(区)、基因库改造提升,建设畜禽种质资源保护与利用中心。实施农业良种工程和畜禽遗传改良计划,推进联合育种,推动生猪、家禽等主要畜禽品种本土化选育。同时,优化升级饲料兽药。保障饲料用粮需要,优化饲料配方,深入推进粮改饲,加强蛋白饲料资源和生物饲料原料开发。

《意见》提出,要大力发展规模养殖,优化调整产业布局,推进标准化建设,支持养殖场(户)改造提升基础设施,将畜禽养殖、环境控制、疫病防控等农机装备按规定纳入农机购置补贴范围,逐步实现主要畜禽品种养殖全程机械化。同时,培育壮大新型主体,鼓励龙头企业、社会化服务组织为养殖场户提供信息技术、疫病防控、管理营销、废弃物利用等专业化服务。

在加工流通环节,《意见》要求建设屠宰质量标准创新中心,优化屠宰企业布局,推进标准化建设。规范牛羊禽等屠宰管理,加快推进肉品品质检验合格证电子出证,发展肉品精深加工和副产品综合利用。规范活畜禽跨区域调运管理,促进运活畜禽向运肉转变。鼓励屠宰加工企业改造升级冷藏加工设施,建立完善冷链配送体系。

同时,要持续强化疫病防控,压实动物防疫政府属地管理责任、部门行业监管责任和生产经营者主体责任,强化全链条综合防控措施。全面推行强制免疫“先打后补”,完善动物疫情预警预报平台,建设省人畜共患病流调监测中心。支持种畜禽重点疫病和牛羊布病、结核病监测净化。加快全省免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感区建设,支持创建胶东半岛非洲猪瘟无疫区,鼓励企业建设无疫小区。

《意见》提出,要深入推进绿色发展,推进畜禽粪污资源化利用,深化农牧循环,推进种养结合,支持种植主体施用粪肥,鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的规模化养殖场(区)实行登记管理,不需申领排污许可证;切实保障质量安全,深入开展畜产品质量安全整治,加强部门协作,强化检打联动和行刑衔接,严打违法犯罪行为。

在政策保障方面,《意见》强调,要将畜牧业高质量发展纳入乡村产业振兴实绩考核,落实“菜篮子”市长负责制,明确责任分工,制定发展规划,强化政策措施,不得超越法律法规规定禁养限养。统筹整合涉农资金支持畜牧业高质量发展,银行业金融机构要加大对畜牧业支持力度,探索推进土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款,积极稳妥开展活体抵押贷款。深化“放管服”改革,加快下放种畜禽生产经营许可审批,简化环评和动物防疫条件合格证等审批程序,缩短审批时间,强化事中事后监管。
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