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松桃开辟现代农业产销对接新路
2018/11/7 15:33:00
 铜仁日报 
  
  松桃自治县工业园区福农鑫农牧科技发展有限公司是松桃招商引资入驻的一家民营企业,连续多年来被省直相关部门评为“贵州省农业产业化省级重点龙头企业”“第六批省级林业龙头企业”,主要经营油茶种植及油脂深加工产品,兼营农牧产品的深加工生产和销售。该公司以公司 专业合作社 农户的模式,通过抓谋划,科学布局产业;抓部署,做强电商平台;抓龙头,搭建外销桥梁;抓载体,助推产品直销;抓带动,聚力脱贫攻坚,积极探索产销对接新路。 

  “自2011年公司在松桃种植油茶以来,公司招聘工作人员主要以该县贫困户为主,每年平均发放劳务费350万元,今年预计发放农户的茶果分红及劳务费等达到600余万元。”该公司总经理陈建群介绍。目前,该公司已在正大、盘兴等乡镇的22个行政村种植优质油茶3万余亩,惠及农户2860户,其中包括建档立卡贫困户522户1549人。 

  这只是松桃农业产销对接取得成功的一个缩影。 

  松桃坚持以农业供给侧结构性改革为主线,把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策来抓,探索出现代农业产销对接的有效路径,实现了产业强、产品俏、农民富的良好效应。 

  抓谋划科学布局产业 

  该县坚持“宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜果则果、宜菜则菜、宜草则草”的发展思路,指导乡镇(街道)统筹发展好茶叶、蔬果、食用菌等产业。该县明确今年,全县实施产业结构调整19.844万亩,优化经济作物品种品质和区域布局。 

  同时,由该县政府注资,组建惠民、吉丰、星旺、汇森源4大政府平台公司,整合龙头企业、合作社、金融机构、乡村组织和广大群众的资源,形成政府牵动、龙头带动、合作推动、多方联动的良好格局。 

  该县吉丰公司,在普觉、黄板、永安等7个乡镇实施农村“一二三”产业融合发展试点项目,采取“公司 合作社 农户”“政府农业平台 龙头企业 专业合作社 农户”等多种合作模式,建立土地流转、订单、入股分红、劳务收入四大利益联结机制,累计带动贫困人口0.63万户2.5万余人增收。目前,四家国有平台公司已**近30亿元,并争取省市扶贫产业子基金13.9亿元。 

  抓部署做强电商平台 

  该县按照“政府主导、供销主抓、部门配合、企业运作”发展思路,成立了电商运营中心、物流中心、创客中心“三位一体”农村电商精准扶贫服务站,实现了“一站管一村,一村创一品”“三社一中心”与金融系统、物流快递公司联合,推进“供销、生产、信用、消费、资源、智力”合作体系建设。 

  开展农村金融服务,解决建档立卡贫困户就业,破解了“农产品”最前一公里、“工业品”下乡最后一公里的问题,推动供销电商持续、快速、健康发展。 

  实行“农校结合”运行模式,建立本地农产品供销平台,签约农产品配送公司,对全县贫困户的农产品实现应收尽收,并配送到学校。该县已签约16个生产基地,截至今年6月底,该县共采购粮1200多吨、油360多吨、猪肉1000吨、蔬菜3200吨等,采购资金5800多万元,其中,本地采购2385吨,采购金额3000多万元,采购率达59%。 

  目前,该县已建成180个“三社一中心”电商精准扶贫服务站、1个电商扶贫产业园、400家电商个体网店、150个“O2O”体验店,初步建成了电商扶贫服务网络。 

  抓龙头搭建销售桥梁 

  该县充分发挥政府组织优势、资源优势和企业技术优势、市场优势,依托华西希望、铁骑力士、圣迪乐等龙头企业,按照“龙头企业 专业合作社 村集体 农户”的模式,构建风险共担、利益共享的共同体,降低市场风险。目前,已引进农业龙头企业53家,新增专业合作社770家,累计达1738家。通过龙头企业的牵线搭桥,实现了山区农业与大企业、大市场的无缝对接。 

  该县铜仁望乡生态农业开发有限公司与上海徐鸿飞公司签订年销售5亿枚鸡蛋订单,苗乡鸡蛋销往上海大市场;苗王湖高科的野鸭和鸭蛋通过上海启龙(超市供货、高校配餐平台)销售。吉丰公司坚持“六不用(不用农药、不用化肥、不用农膜、不用人工合成添加剂、不用除草剂、不用转基因)、零农残、好口感”深获北京部分企业、院校工会青睐,年销售额达600万元。 

  抓载体助推产品外销 

  该县通过组织参加省内外展示展销会,以打造“松桃苗食产业联盟”产销平台为重点,以电商精准扶贫指导中心为载体,建立“贵农网”“苗家购”运营中心、物流中心及农特产品培育基地。 

  同时,组织成立农民专业合作社,大力推进“村社合一”,扎实开展农产品“六进”活动,推动农产品定向直通直供直销,让农产品“风行天下,松货出山”。在乡镇(街道)、村(社区)建立电商精准扶贫服务站点,全力为村民代理、代办各项事务,指导农民专业合作社生产、采集农特产品信息等,着力打造县、乡、村三级电商服务网络平台。 

  目前,该县已发展产业联盟成员120家,建成电商综合服务站236个,通过“农校、农企、农超、农医”定向直销,实现订单农业销售量2043.3吨,占全县农产品产量比重55.75%,累计销售额8亿元。 

  抓带动聚力脱贫攻坚 

  该县践行“大扶贫、大数据、大健康”战略,推进“民心党建 ‘三社’融合促‘三变’ 春晖社”改革创新,部门参与供销综合改革,各司其职,齐抓共管。 

  探索“易地扶贫搬迁 贫困户”改革。推行易地扶贫搬迁“街区化建设、社区化管理、车间式脱贫”,把资源变资金,有效解决了搬出难、居住难、保障难、融入难等问题。 

  探索“生态畜牧业 贫困户”改革。以科技为支撑,着力推进现代生态畜牧业发展,建成全国生猪调出大县和省级引领型生态畜牧业示范园区。培育省级以上重点农业龙头企业6个,培育养殖业专业合作社458个。 

  探索“农村集体经济 贫困户”改革。以“村级集体经济 贫困户”为载体,按照“统一规划、试点先行、逐步推广”的原则,在全县选择30个村投入2000万元开展试点,同时整合资金,为每个乡镇(街道)划拨20万元的村级集体经济发展扶持基金。目前,全县有集体经济积累的村达130个。 

  探索“村社合一”改革。组建专业合作社吸纳全县贫困户入社,贫困户变为农民专业合作社社员,村两委干部作为合作社的中层干部,探索村干部向职业经理人转变。 

  截至目前,该县产业扶贫项目分红累计达6572.26万元,覆盖贫困户14162户49567人,户均分红4641元。通过一系列改革举措,推动了扶贫产业发展的大改革、大迈步、大变样,走出了一条政企联手、平台牵动产业扶贫的好路子。
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