龙虎网讯（记者 韦铭 通讯员 蒯旭光）被称为南京首个“家庭农场白皮书”的南京家庭农场调研报告昨天出炉，此次调研由市委、市政府相关部门组成联合课题组，在对我市6个郊区、122个有潜力成为家庭农场的农业规模经营户摸底调查基础上，分析南京家庭农场发展优劣势，提出对策建议。报告显示，我市已有9个规模经营户注册成立家庭农场，领取工商营业执照。
首次明确家庭农场认定标准，已注册的9家在江宁、浦口、溧水
“白皮书”明确了南京家庭农场认定标准——“以农村家庭为基本组织单元，以家庭成员为主要劳动力，专业从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。”
目前我市已领取工商执照的9个家庭农场，有4个在江宁，4个在浦口，1个在溧水。“目前真正意义上的家庭农场不多，但农业规模生产经营大户有不少。”市发改委农村处负责人说，南京现在50亩以上的农业大户有1000多家，他们都有一定生产技术和经营管理水平，规模化、专业化程度较高，有潜力发展成家庭农场。
户均年收入25万，70%无自主品牌，会用电子商务的仅6%
南京准家庭农场现状如何？此次调研的122个准家庭农场，85％经营者为当地村民，平均年龄46.2岁，高中以上文化水平的占62％，年龄和受教育程度优于其他地区。
这些大户中，54%从事纯种植或养殖业，26％开发了休闲经营项目；平均经营土地面积411.8亩，其中300亩以下的占71.3%。
在资金投入上，122个大户户均投资规模230万元，户均家庭年收入25万元，其中10万—30万元的占55%，且以生产经营性收入为主，仅20%兼有休闲性经营收入。
令人关注的是，70%的大户们没有自己的农产品品牌，产品销售以传统渠道为主，其中62%直接销售和通过集贸市场销售，企业收购的占18%，通过合作组织销售的占14%，会用电子商务平台销售的仅占6%。
近期出台扶持政策，选几个大户培育示范型家庭农场
发展家庭农场仍有不少坎。“除常规农业补贴外，还没有专门针对家庭农场的扶持政策。”浦口区一养猪大户说，现行农业补贴政策中针对规模经营户的补贴，在执行时变成了人人有份的普惠制收入补贴。“对规模经营户的农业生产设施和附属设施用地，南京虽然也有扶持政策，但很难执行到位。”栖霞区一蔬菜大户说，他们想盖蔬菜加工厂，但用地申请一直批不下来。
**难也是道坎。调研发现，一些种养大户经营初期一次性投入较集中，但资金“后劲不足”，想贷款又拿不出抵押物。准家庭农场经营管理水平也偏弱，青壮年、高素质劳动力大多进城打工，不少准家庭农场主们对新技术、新品种了解甚少，缺乏现代经营管理理念，在品牌建设、技术创新等方面有相当差距，应对市场风险能力也较差。
对此，我市近期将出台相应扶持政策，选几个有潜力的准家庭农场，培育发展示范型家庭农场，培育对象正在考察选择。“我们已在调研报告中建议，构建商业性、政策性金融机构和小额贷款组织互为补充的农村金融服务体系，大幅增加对家庭农场的信贷投放。”市发改委农村处负责人说，南京可以探索开展家庭农场信用等级评定，**扶持向等级高的家庭农场倾斜。鼓励引导大学生、外出务工农民、个体户、农村经纪人等投资创办家庭农场，同时在农村发展职业教育，培养本地有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农场主。
（南京日报） |
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