中国江苏网3月22日讯（记者 周晗） 昨日下午，市委、市政府在仪征召开全市农村工作会议，要求全面贯彻落实中央、省农村工作会议和市委六届四次全会精神，坚持以党的十八大精神为指导，解放思想、振奋精神，锐意创新、开拓进取，全面提升我市农业农村工作水平。市委书记谢正义强调，要坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”，统筹推进农业农村和致富农民工作。市长朱民阳对全市农业农村工作进行全面部署，市委副书记赵晓江主持会议，并宣读表彰决定。洪锦华、陈卫庆、纪春明、丁一等市四套班子领导出席会议。
谢正义指出，工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”、同步发展，是统筹推进“三农”工作的重大指导方针，也是提高农业劳动生产率、改变农村面貌、促进农民增收致富的根本途径。各地各级要正确把握“三化”之间的关系，坚持因地制宜，突出重点，整体推进；要大力推进工业化进程，积极推进人口的城镇化，协调推进农业现代化和新农村建设。要坚持以培育农业龙头企业和规模化新型农业经营主体为抓手推进农业产业化，一方面，着力培育农业龙头企业，强化政策、项目、资金扶持力度，集中培育壮大一批本土龙头企业，引进一批“国”字号、“外”字头大型企业集团，力争培育一批产销过50亿元、100亿元辐射带动力强、影响力大的农业产业化龙头企业；另一方面，大力发展规模化新型农业经营主体，积极引导土地承包经营权向种养大户、家庭农场、农民专业合作社集中，今年新增适度规模经营面积要达到20万亩以上，全市规模经营土地面积占比要达到74%以上。要项目化推进现代农业产业园区建设，推动国资、社会资本，特别是农业龙头企业规模化经营种养业，提高农业经营水平，增强吸纳农村富余劳动力的能力。要加快建设六大50亿元特色连片产业基地，力争今年有4个县（市、区）达到50亿元种养规模，到2015年6个县（市、区）全部超过50亿元。
谢正义指出，城镇化作为国家层面的战略部署，既为“三农”工作指明了新路径、带来了新机遇，也提出了新要求。他要求各地各级要深入研究利用好中央和省推进城镇化的各项政策，牢牢把握推进城镇化面临的重大机遇，坚持政府规划引领、政策性工程撬动、基层发动、示范带动、农民主动相结合的原则，积极稳妥推进新型城镇化。推进新型城镇化建设，扬州有基础、有优势，特别是目前已形成的连片产业基地，有利于适度规模经营，集中居住形成声势，投农初始资本加速集聚，工业园区方便就地就业，农业龙头企业稳步发展，农村生产经营管理的人才队伍加速形成，支农惠农政策上争有渠道。在推进新型城镇化进程中，要充分发挥政府规划引领作用，高起点修编完善城镇体系规划，科学布点，提高集中度；积极争取政策性工程撬动，抢抓政策机遇，千方百计向上争取增减挂钩、万顷粮田建设等政策性工程项目，以项目撬动城镇化发展；注重基层发动，加强领导，形成合力；强化示范带动，学习借鉴先进经验，结合本地实际，每个县（市、区）重点地推出1—2个示范点，实行典型先行、面上跟进；尊重农民意愿，保障农民权益，认真把握好政策，多听群众意见，多做深入细致的动员工作，发动群众主动自愿参与，积极稳妥推进城镇化。
谢正义强调，做好农业农村工作，关键在于农村基层党组织的坚强有力。要大力加强农村基层党组织建设，特别是要高度重视乡镇班子建设，加强农村新型社区组织的党建工作和村党组织带头人队伍建设，大力实施“‘985’高校村官工程”和“百名村官任‘乡官’工程”，实现全市乡镇（街道）领导班子成员中有大学生村官工作经历的全覆盖。要建立健全农村基层干部激励机制，拿出一定量的副科级乡镇领导职数定向公选比选提拔使用优秀村“两委”正职，使广大村干部干事有劲头、前途有奔头。
朱民阳在全面总结去年全市农业农村工作后，对今年工作进行了全面部署。他指出，要带着感情、带着责任，牢牢把握“三农”工作“重中之重”的战略思想，突出“三个根本”：根本认识——农业虽是“小比例”，但却是大问题、大责任，任何时候只能加强、不能放松；根本路径——破解“三农”问题关键在于推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展；根本任务——围绕人、提高人、服务人，最终实现致富农民、提升农民、造福农民。朱民阳强调，抓好“三农”工作，要务实作为、创新作为，抢抓新机遇、寻求新突破，要重点抓好两个方面，一要以城镇化为契机，积极探索更加以人为本的城镇化，探索更加生态优先的城镇化，探索规划建设更加科学的城镇化，探索投入更加多元的城镇化，加快改善城乡面貌特别是农村集镇面貌，切实提升农民生活水平；二要以农村经营机制创新为突破，创新农业发展模式，坚持用工业的思路抓农业；创新农业组织形式，不断增强农村发展活力；创新农民增收方式，构建农民增收的长效机制，着力提升现代农业发展水平，促进农民持续较快增收。扬州的农业发展有好的基础，要发挥优势，再创新经验、打造新品牌。
会前，与会同志参观了仪征市城镇化建设、农民集中居住区建设、村级“四有一责”建设和村庄环境整治现场。会上，高邮市、仪征市、邗江区作了交流发言。2012年度农业农村工作综合考评先进单位以及2012年度统筹城乡发展工作综合考评先进单位、农业农村工作单项考评先进单位、现代农业亮点工程示范项目等在会上受到了表彰。（中国江苏网） |
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