“种蔬菜就如同炒股，今年能挣一辆车，明年就可能亏一套房，菜农一家一户势单力薄，根本无力抵御市场风险。但自从今年8月份加入百亩良园蔬菜产业联合社，‘风险’，变成了‘保险’。”12月6日，埇桥区志诚种植养殖合作社社长王民主告诉记者。目前，我市正按照市场主导、政府引导、企业引领、各类经营主体参与的原则，组织现代农业产业联合体试点工作，为全国现代农业发展探路。
我市是全国唯一获得国家级现代农业示范区、国家级农村改革试验区两个称号的地级市，承担着国家农业生产力发展和农村生产关系改革的重大项目课题，担负着为全国新一轮农村改革探路的重任。作为传统农业大市，财政实力相对薄弱，现阶段工业没有足够实力反哺支持农业发展，市委、市政府扬长避短，趋利避害，通过主体创新激发农业内生动力，探索以家庭农业为基础、龙头企业为核心、合作组织为纽带的“三位一体”经营主体改革，破解农业生产经营中存在的农业与二、三产业之间，生产力与生产关系之间、各生产要素之间等“脱节”问题，全面推进现代农业产业联合体试点建设，加快现代农业发展步伐。
现代农业产业联合体主要采取“农业企业+合作社+家庭农场”的运行模式。其主要内容：一是培育市场主体。围绕“认定、培训、扶持和服务”四个环节，培育一批有影响力、竞争力和辐射带动力的家庭农场、农民专业合作社和农业企业等现代农业经营主体。二是促进土地经营流转。探索开展土地流转和土地集约利用试验，做好土地确权、流转平台建设等，加快现代农业土地集约发展。三是整合各类涉农资金。建立健全财政支农资金稳定增长机制，把涉农项目资金整合起来投向农村、惠及农民。推进农业金融产业创新，完善农村信用担保体系，拓宽农业发展资金渠道。四是健全服务体系。探索建立与现代农业配套完善的服务体系，促进规模化、集约化与专业化对接，健全家庭农场、农业企业和合作组织的农业服务体系。
据了解，到2014年，我市试点联合体家庭农场发展到800个，农民专业合作社发展到100个，龙头企业带动能力明显增强。通过试点带动，全市现代农业产业联合体达到100个，试点联合体经营效益比同类产业各主体单独经营有明显提高，实现年产值90亿元。 （拂晓报 记者 杨雪 许健） |
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