近日，省委以一号文件的形式，出台《关于加大农业科技创新力度加快推进农业现代化的意见》，对加快实现农业大省向农业强省跨越做出明确部署。安徽日报今起推出系列报道，深入宣传一号文件精神。
乡村见闻·
体验农耕文化，观赏高科技农业，品尝绿色食品……滁州市南谯区沙河镇图业生态示范园自建成之日起，就成了滁州乃至南京等地游客经常光顾的地方。 2月20日，记者在生态园内体验到了现代农业的神奇。
来到南谯区沙河镇新塘新村，图业生态示范园的两栋“鸟巢”式钢架大棚格外引人注目。“这是用作雾培和无土栽培蔬菜的大棚，生产的芽苗菜周期短、产量高、绿色无公害，而且一年四季随时可以采摘，效益高出常规蔬菜好几倍。”园区负责人秦玉堂介绍说。
记者在现场看到，在中心机房的计算机和生产间的智能叶片式感应器的控制下，相当于土壤和肥料的营养液能适时自动地直接喷灌植物根部，然后回收循环使用，实现了植物对水、肥、温度、湿度需求的自动调控。同时，利用空中种植技术，进行楼式框架复合生产，扩大了种植面积，使亩产提高了5倍左右。
如今，图业生态示范园已把无土栽培技术推广运用到农户的普通大棚，一个1500平方米的大棚全年可生产芽苗菜50万斤，当地农户或以土地入股联合生产经营，或者在生态园就业，收入大增。
建设现代农业推进“三化同步”
新春伊始，我省即以省委一号文件的形式，聚焦农业现代化。 “这既是对中央一号文件精神的贯彻和落实，也是基于我省实际和发展大局的科学决策。 ”省农委主任张华建说，工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。
专家指出，与近年来工业化、城镇化的加速推进相比，当前我省农业现代化明显滞后。为此，省委一号文件明确指出，“三化同步”的关键是农业现代化，必须在坚持推进新型工业化和新型城镇化的同时，加快推进农业现代化。
“发展现代农业，推动我们这样一个农业大省向强省跨越，对全省发展大局至关重要。 ”省农委综合处长卫功奎说，实现打造“三个强省”的目标，需要现代化农业作为重要基础和支撑。
“基础和支撑”作用，主要体现在确保农产品的有效稳定供应。提升农业综合生产力，保障粮食安全，既是我省发展内在要求，也是国家赋予我省的重大使命。去年，我省粮食生产实现“八连丰”，农民增收实现“八连快”，现代农业和新农村建设全面加快推进，保障粮食安全能力显著增强。
但必须看到，当前我省农业基础设施薄弱，装备水平不高，科技推广应用能力低。因此文件强调，巩固和发展农业农村好形势，必须更加依靠科技进步促进现代农业发展，提升农业竞争力和生产效率、增强农产品供给保障能力。
从现实物质基础来看，随着我省经济实力显著增强，已进入到城乡统筹发展的新阶段，为农业现代化创造了十分有利的条件。省农委办公室主任胡桂芳认为，当前是把加快推进农业现代化摆到全局性、战略性的位置来抓的时候了。
加快科技创新引领农业转型
推进农业现代化，核心是实现农业发展方式转变。一号文件提出，要促进农业发展由注重数量增长向注重能力提升、结构优化和质量安全并重转变，促进农业经营方式由分散经营向适度规模经营转变，促进农业生产由主要“靠天吃饭”向提高物质装备水平转变，促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。
加快转型的动力何在？一号文件给出的答案是“科技”。 “科技是农业现代化的根本支撑，为此文件强调要把农业科技摆上更加突出的位置。 ”省农委综合处副处长刘学贵介绍，文件以优质、高产、高效农业为目标，出台了一系列含金量高、操作性强的新政策、新举措，力求让科技释放更多力量，成为推动农业发展的“主动力”。
刘学贵说，当前农业科技创新能力不足症结突出，为此文件要求加快构建以产业需求为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的农业科技创新体系；到2015年，全省培育10个以上突破性的农作物和畜牧新品种；深化农业科研院所改革、提高公益性科研机构自主创新经费保障水平等。
“文件同时强调，加大以工促农、以城带乡力度，积极推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务一体化。 ”卫功奎介绍，要坚持以改革创新为农业现代化注入强大动力，创新为农服务体制机制；努力实现农民收入增长和经济发展同步，使发展成果更多地惠及广大农民，这体现了鲜明的富民导向。
加大农业投入促进农民增收
通过一系列的约束性指标，一号文件为我省推进农业现代化描绘了清晰的路线图。
文件提出，到2015年，全省农业基础设施明显改善，高标准农田比重达到50%；农业装备水平明显提高，主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%；农业科技创新和推广能力明显提升，农业科技进步贡献率达到58%。胡桂芳介绍，机械化水平和科技进步贡献率两项指标，比目前分别要提高9.5个和6个百分点。
文件还要求，到2015年，全省农业适度规模经营比重达到25%，累计培训新型农民200万人，“一事一训”年培训农民1500万人次。文件对粮食生产能力提出了“硬要求”，即2015年全省粮食生产能力要达到700亿斤。农产品加工产值达到7000亿元以上，农民人均纯收入达到10600元。 “实现上述目标，才能说为全省基本实现农业现代化打下坚实基础。 ”卫功奎说。
更进一步，一号文件提出，到2020年，力争全省高标准农田比重达到65%，主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%，农业科技进步贡献率达到65%，粮食生产能力达到800亿斤。届时，我省基本实现农业现代化。
为将蓝图变为现实，除了科技支撑，今后我省还将着重加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，突出抓好高标准农田建设，“十二五”期间建设高标准农田1000万亩；建立健全农业防灾减灾体系，大力推进农业机械化，加快提高农业装备水平，提升农业信息化水平等。（中安在线 记者史力 罗宝 制表：邵苏 王艺林） |
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